“社會心理服務(wù)體系建設(shè)”十問

    第三問：開展社會心理服務(wù)體系建設(shè)的意義是什么？

    社會心理服務(wù)體系的提出，最初是在黨的十八屆五中全會，關(guān)于“加強和創(chuàng)新社會治理，健全社會心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機制、危機干預(yù)機制；推進健康中國建設(shè)，倡導(dǎo)健康生活方式，加強心理健康服務(wù)”。

    社會心理服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)涵是運用社會心理學(xué)的原理和理論知識，通過綜合運用社會心理服務(wù)、心理疏導(dǎo)、心理干預(yù)等手段，來理順社會情緒，平和社會心態(tài)，引領(lǐng)價值取向，規(guī)范社會行為，化解社會矛盾，防控社會風(fēng)險，促進公平正義，構(gòu)筑社會心理防線，有效維護社會穩(wěn)定。這是社會心理服務(wù)在社會治理中的地位，是需要發(fā)揮的作用，也是社會心理服務(wù)體系在社會治理中的定位。

 

    開展社會心理服務(wù)體系建設(shè)的意義主要有以下幾個方面：

    一、是加強和創(chuàng)新社會治理的必然要求

    黨的十八屆三中全會做出了《全面深化改革若干重大問題的決定》，提出了“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，創(chuàng)新社會治理體制，改進社會治理方式，提高社會治理水平，全面建設(shè)平安中國，確保人民安居樂業(yè)，社會安定有序，國家長治久安。創(chuàng)新社會治理需要改進社會治理方式，激發(fā)社會組織活力，創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾體制，健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機制，使群眾問題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障”。這是綜治和平安建設(shè)面臨的一項重大任務(wù)，也是一個新的課題。

    打造平安社會的前提是做好穩(wěn)控工作。社會心理服務(wù)是維穩(wěn)工作的“心防”工程。怎么“穩(wěn)”？怎么“控”？如何應(yīng)用心理學(xué)原理做到“心服口服”？老方法不管用，新方法不會用，需要探索掌握新的方法、新的技巧，來適應(yīng)新的社會體制變化，化解新的社會矛盾。這是廣大社會心理工作者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)。同時，需要社會心理服務(wù)行業(yè)和隊伍，積極研究探索適應(yīng)社會治理需要、適應(yīng)社會穩(wěn)定需要的社會心理服務(wù)的新模式、新思路、新方法。加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)，健全疏導(dǎo)機制、危機干預(yù)機制，是綜治平安建設(shè)工作的重要內(nèi)容和措施，也是創(chuàng)新社會治理的必然要求。

    二、是當(dāng)前社會發(fā)展的迫切需要

    黨的十九大宣告中國特色社會主義進入了新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，要求我們在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

    如何認(rèn)識和把握人民日益增長的美好生活需要？從需求性質(zhì)來看，人類需要大致可劃分為三個層次。第一層次是物質(zhì)性需要，指的是保暖、飲食、種族繁衍等生存需要，這是人類最基本的需要。第二層次是社會性需要，它是在物質(zhì)性需要基礎(chǔ)上形成的，主要包括社會安全的需要、社會保障的需要、社會公正的需要等。第三層次是心理性需要，指的是由于心理需求而形成的精神文化需要，比如價值觀、倫理道德、民族精神、理想信念、藝術(shù)審美、獲得尊重、自我實現(xiàn)、追求信仰等。改革開放40年來，我國社會生產(chǎn)力水平明顯提高，人民生活顯著改善，穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題。隨著中國特色社會主義進入新時代，人們的物質(zhì)性需要不斷得到滿足，開始更多追求社會性需要和心理性需要。

    加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育積極向上、自尊自信、理性平和的社會心態(tài)，能夠引導(dǎo)人們積極的面對自我問題、家庭問題，處理紛繁復(fù)雜的社會關(guān)系，以合理的渠道表達(dá)自我訴求。降低和消除因超負(fù)荷工作或?qū)W習(xí)、情感變故與家庭破裂、網(wǎng)癮依賴、生活負(fù)擔(dān)、急功近利傾向、過分溺愛獨生子女、投資受損、老年人缺乏關(guān)愛、難以適應(yīng)社會發(fā)展等各種社會問題帶來的心理問題和負(fù)面情緒，促使每一個人關(guān)注自我心理健康，提升心理健康意識和心理健康素質(zhì)。

    三、是服務(wù)社會的民生工程

    民生不僅是物質(zhì)層面的衡量，更重要的是精神層面的感受。隨著全面深化改革的深入和新城市化的發(fā)展，城市人口的增加，大批農(nóng)民進城，在民生改善和發(fā)展中，會因不同環(huán)境產(chǎn)生不同的社會心態(tài)，以及與這種社會心態(tài)相適應(yīng)的民生心態(tài)。民生心態(tài)是社會個體對民生發(fā)展、建設(shè)這項事業(yè)的看法、觀點和傾向，無數(shù)個體的集合構(gòu)成社會對民生發(fā)展的心理狀態(tài)，包括對民生發(fā)展的價值判斷、趨勢走向和得失取舍。在全社會建設(shè)一個適應(yīng)新城市化環(huán)境的“民生心態(tài)”，成為中國社會民生改善的重要基礎(chǔ)工程。

    民生心態(tài)建設(shè)是維護民生發(fā)展秩序的基礎(chǔ)，也是推動其沿著既定、正確的路徑前進的思想保障。重視人民的精神民生，開展社會心理服務(wù)，積極探索，多措并舉，早謀劃，早推動，能夠真正從人民的心理需要出發(fā)，對人民的心理問題及時進行干預(yù)并給予社會關(guān)愛，指導(dǎo)和改善個體、群體、社會的行為，有效提升人民的獲得感和幸福感，對于改善人民的生存狀態(tài)，促進家庭和睦，從根本上提升人民的生活質(zhì)量起著重要作用，是一項重要的民生心態(tài)建設(shè)工程。