“社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)”十問

    第三問：開展社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的意義是什么？

    社會(huì)心理服務(wù)體系的提出，最初是在黨的十八屆五中全會(huì)，關(guān)于“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，健全社會(huì)心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機(jī)制、危機(jī)干預(yù)機(jī)制；推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，倡導(dǎo)健康生活方式，加強(qiáng)心理健康服務(wù)”。

    社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)涵是運(yùn)用社會(huì)心理學(xué)的原理和理論知識(shí)，通過綜合運(yùn)用社會(huì)心理服務(wù)、心理疏導(dǎo)、心理干預(yù)等手段，來理順社會(huì)情緒，平和社會(huì)心態(tài)，引領(lǐng)價(jià)值取向，規(guī)范社會(huì)行為，化解社會(huì)矛盾，防控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)公平正義，構(gòu)筑社會(huì)心理防線，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。這是社會(huì)心理服務(wù)在社會(huì)治理中的地位，是需要發(fā)揮的作用，也是社會(huì)心理服務(wù)體系在社會(huì)治理中的定位。

 

    開展社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的意義主要有以下幾個(gè)方面：

    一、是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的必然要求

    黨的十八屆三中全會(huì)做出了《全面深化改革若干重大問題的決定》，提出了“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，創(chuàng)新社會(huì)治理體制，改進(jìn)社會(huì)治理方式，提高社會(huì)治理水平，全面建設(shè)平安中國(guó)，確保人民安居樂業(yè)，社會(huì)安定有序，國(guó)家長(zhǎng)治久安。創(chuàng)新社會(huì)治理需要改進(jìn)社會(huì)治理方式，激發(fā)社會(huì)組織活力，創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制，健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，使群眾問題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障”。這是綜治和平安建設(shè)面臨的一項(xiàng)重大任務(wù)，也是一個(gè)新的課題。

    打造平安社會(huì)的前提是做好穩(wěn)控工作。社會(huì)心理服務(wù)是維穩(wěn)工作的“心防”工程。怎么“穩(wěn)”？怎么“控”？如何應(yīng)用心理學(xué)原理做到“心服口服”？老方法不管用，新方法不會(huì)用，需要探索掌握新的方法、新的技巧，來適應(yīng)新的社會(huì)體制變化，化解新的社會(huì)矛盾。這是廣大社會(huì)心理工作者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)。同時(shí)，需要社會(huì)心理服務(wù)行業(yè)和隊(duì)伍，積極研究探索適應(yīng)社會(huì)治理需要、適應(yīng)社會(huì)穩(wěn)定需要的社會(huì)心理服務(wù)的新模式、新思路、新方法。加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，健全疏導(dǎo)機(jī)制、危機(jī)干預(yù)機(jī)制，是綜治平安建設(shè)工作的重要內(nèi)容和措施，也是創(chuàng)新社會(huì)治理的必然要求。

    二、是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的迫切需要

    黨的十九大宣告中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，要求我們?cè)诶^續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

    如何認(rèn)識(shí)和把握人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要？從需求性質(zhì)來看，人類需要大致可劃分為三個(gè)層次。第一層次是物質(zhì)性需要，指的是保暖、飲食、種族繁衍等生存需要，這是人類最基本的需要。第二層次是社會(huì)性需要，它是在物質(zhì)性需要基礎(chǔ)上形成的，主要包括社會(huì)安全的需要、社會(huì)保障的需要、社會(huì)公正的需要等。第三層次是心理性需要，指的是由于心理需求而形成的精神文化需要，比如價(jià)值觀、倫理道德、民族精神、理想信念、藝術(shù)審美、獲得尊重、自我實(shí)現(xiàn)、追求信仰等。改革開放40年來，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平明顯提高，人民生活顯著改善，穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人們的物質(zhì)性需要不斷得到滿足，開始更多追求社會(huì)性需要和心理性需要。

    加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，培育積極向上、自尊自信、理性平和的社會(huì)心態(tài)，能夠引導(dǎo)人們積極的面對(duì)自我問題、家庭問題，處理紛繁復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系，以合理的渠道表達(dá)自我訴求。降低和消除因超負(fù)荷工作或?qū)W習(xí)、情感變故與家庭破裂、網(wǎng)癮依賴、生活負(fù)擔(dān)、急功近利傾向、過分溺愛獨(dú)生子女、投資受損、老年人缺乏關(guān)愛、難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展等各種社會(huì)問題帶來的心理問題和負(fù)面情緒，促使每一個(gè)人關(guān)注自我心理健康，提升心理健康意識(shí)和心理健康素質(zhì)。

    三、是服務(wù)社會(huì)的民生工程

    民生不僅是物質(zhì)層面的衡量，更重要的是精神層面的感受。隨著全面深化改革的深入和新城市化的發(fā)展，城市人口的增加，大批農(nóng)民進(jìn)城，在民生改善和發(fā)展中，會(huì)因不同環(huán)境產(chǎn)生不同的社會(huì)心態(tài)，以及與這種社會(huì)心態(tài)相適應(yīng)的民生心態(tài)。民生心態(tài)是社會(huì)個(gè)體對(duì)民生發(fā)展、建設(shè)這項(xiàng)事業(yè)的看法、觀點(diǎn)和傾向，無數(shù)個(gè)體的集合構(gòu)成社會(huì)對(duì)民生發(fā)展的心理狀態(tài)，包括對(duì)民生發(fā)展的價(jià)值判斷、趨勢(shì)走向和得失取舍。在全社會(huì)建設(shè)一個(gè)適應(yīng)新城市化環(huán)境的“民生心態(tài)”，成為中國(guó)社會(huì)民生改善的重要基礎(chǔ)工程。

    民生心態(tài)建設(shè)是維護(hù)民生發(fā)展秩序的基礎(chǔ)，也是推動(dòng)其沿著既定、正確的路徑前進(jìn)的思想保障。重視人民的精神民生，開展社會(huì)心理服務(wù)，積極探索，多措并舉，早謀劃，早推動(dòng)，能夠真正從人民的心理需要出發(fā)，對(duì)人民的心理問題及時(shí)進(jìn)行干預(yù)并給予社會(huì)關(guān)愛，指導(dǎo)和改善個(gè)體、群體、社會(huì)的行為，有效提升人民的獲得感和幸福感，對(duì)于改善人民的生存狀態(tài)，促進(jìn)家庭和睦，從根本上提升人民的生活質(zhì)量起著重要作用，是一項(xiàng)重要的民生心態(tài)建設(shè)工程。